農村“廁所革命”怎么搞？聽聽專家的答疑

　　答：依據現行國家標準《農村戶廁衛生規范》GB19379-2012的規定，農村無害化戶廁主要有六種模式：三格化糞池式、雙甕漏斗式、糞尿分集式、三聯通式沼氣池、雙坑交替使用式、完整上下水道水沖式。經調研，適合我市的模式有三格化糞池式、三聯通式沼氣池、完整上下水道水沖式三種?！逗笔∞r村“廁所革命”工程建設技術指南》鼓勵并推廣使用一體化整體裝配式化糞池模式。

答：根據糞便分解及無害化所需時間，要保證糞便在池內的貯存發酵時間≥60天，其中第一池貯存≥20天，第二池貯存≥10天，第三池貯存≥30天。按每人每日糞尿量為1.5L，用水量可按4L計，每戶按3-5人計，則一、二池容積不能小于660L，再加上第三容積，三格式化糞池不少于1.5立方米。

　　由于生活污水中的有機物比便池糞水中的有機物多得多，生活污水與便池糞水分流的目的是提高糞便污水處理的效果，減小化糞池的容積，化糞池不僅起沉淀污物的作用，而且在厭氧菌的作用下起腐化發酵分解有機物的作用。若農戶衛生間生活污水與便池糞水不分開，三格化糞池里達不到無害化所需時間，起不到無害化處理作用。施工前應做好糞便污水與其它生活污水分流的規劃設計。當洗澡、洗衣與廁屋一體時，蹲位應高于地面，地面向蹲位反向傾斜并在最低處設置排水地漏或排水口，保證生活污水不流入蹲位（一池），確保化糞池無害化處理效果。

答：根據《湖北省農村“廁所革命”工程建設技術指南》，大三格式化糞池原理同三格式化糞池相同，農戶只需在廁屋外建一個小儲糞池（便于檢修），再用管道連接到大三格式化糞池統一處理。在居住集中、人口密度高、地皮緊張的地方，可以推行3-5戶一聯的模式建設。大三格式化糞池具體要求：

（1）3-5戶以內不小于1.2立方米，如5戶一聯，化糞池容積不少于6立方米；（2）5戶以上不小于1.0 立方米，如50戶一聯，化糞池容積不少于50立方米；（3）三格池可等比例建造，一、二、三池容積比原則為2:1:3；（4）過糞管要錯位安裝；（5）3-5戶適宜采用內徑150毫米的過糞管；（6）5戶以上宜采用內徑100毫米或150毫米的過糞管2根或多根并排安裝；（7）過糞管下緣宜切割成斜面，增加過糞面積；（8）池深要求大于1.2米以上。（9）可配套建設人工濕地。

答：根據《湖北省“廁所革命”工程建設技術指南》3.2 材料要求，化糞池所用材料應選用玻璃鋼、玻璃纖維增強水泥、聚乙烯、共聚聚丙烯料等無害化、防腐性能好且具有防滲漏功能的材料，保證化糞池具備良好的抗壓、抗低溫與抗滲性能。

其中，玻璃鋼化糞池壁厚不宜小于3.2mm，其性能指標應符合《指南》3.2.4 表1的要求；玻璃纖維增強水泥（GRC）化糞池性能指標應符合《指南》3.2.5 表2和表3的要求；聚乙烯、共聚聚丙烯材質（塑料）化糞池壁厚不宜小于7mm，其性能指標應符合《指南》3.2.6 表4的要求。

塑料分為原生塑料（一般為顏色較淺）和再生塑料（一般為顏色錄較深或為黑色），雖然《指南》對一體化三格化糞池的材質沒有做具體要求，但建議選原生塑料材質的一體化三格化糞池。與此同時，要求廠商提供質監部門或第三方有資質的單位關于產品認證。

農村無害化戶廁三格化糞池的設計要求詳見《指南》4.3.1和4.3.3，農村無害化公廁建三格化糞池的設計參數詳見《指南》5.3.1。

答：沒有自來水的農戶，可以用井水沖廁所，也可以提水沖。

　　答：經三格無害化糞池處理后排除的污水肥效質量更高，可以直接用于農田菜地施肥。

答：《湖北省“廁所革命”總體規劃（2018-2020年）指出，省級專項資金按照農戶無害化廁所建改每戶400元、非易地扶貧搬遷的建檔立卡貧困戶無害化廁所建改每戶500元的標準，采取“竣工驗收、以獎代補”方式予以獎補，并酌情對農村污水處理和農村公共廁所建設給予補助。除此之外，還提到兩種方式，一是各縣（市、區）政府要加大投入力度，多措并舉籌集資金。二是對資金籌措有困難的，由縣（市、區）政府對資金需求打包立項，省財政通過每年安排地方政府債券50億元以上規模進行統籌。

答：“廁所革命”地方政府債券申報有關文件尚未下達，根據省財政廳有關負責人解釋，準備的有關資料和其它債券申請資料大同小異，各地財政部門要加強與省財政廳預算處的對接，確保債券申請工作有序跟進。

答：《湖北省農村“廁所革命”省級以獎代補資金管理辦法（試行）》指出，獎補資金采取“竣工驗收、以獎代補”方式獎補縣（市、區）政府，酌情對農村污水處理和農村公共廁所建設給予補助。獎補資金的分配權、管理權不變，按照“各負其責、各記其功”的原則，由省直相關部門按照現有資金渠道和考評方式，綜合考慮全省“廁所革命”規劃、年度實施計劃、項目建設內容及實施進度以及區域推進計劃等因素進行測算，切塊分配，及時將資金分配方案報送省財政廳，并抄送省“廁所革命”工程建設指揮部辦公室，省財政廳根據資金分配方案將資金下達到市縣。

　　答：根據省“廁所革命”辦解釋，這個問題涉及兩種情況，一是考慮到如果是農戶自己建設的農戶無害化廁所，竣工驗收達標后，按照縣級政府出臺的戶廁補助標準，應予以補給農戶。二是鎮村統一施工的，省獎補資金由縣（市、區）政府統籌使用，竣工驗收達標后，視同農戶領取獎補資金，建立農戶“廁所革命”臺賬。

答：小廁所大民生，各地政府都高度重視“廁所革命”工程建設，廁所革命”指揮部辦公室要做好溝通協調匯報工作，及時向財政部門申請辦公經費。

答：是，根據《湖北省“廁所革命”達標縣（市、區）認定辦法（征求意見稿）》關于認定標準的闡述，農村農戶無害化廁所占全部總數要達到農戶總戶數的90%以上，鑒于此并請示省“廁所革命”辦，按實事求是原則超出部分同樣以相同標準予以補助。

答:各地可以因地制宜，大膽探索。建議將廁所管理和服務納入政府提供公共服務的內容，采用政府購買服務的方式，由專業公司對廁所進行日常保潔、維護、無害化處理等，政府根據協議對專業公司進行考核，并按照服務效果支付相應的服務費。

答：農村戶廁和農村公共廁所要按當地政府規定的招標規模標準執行。

　　答：有，在省“廁所革命”辦培訓課件中提到，比如青島嶗山廣大生態廁所由光大集團經營管理，企業可以拓展運營空間，在生態廁所內開展食品廣告、外墻廣告、物品零售等以商養廁的市場化運營，自負盈虧，并全面負責廁所的日常養護維修，政府對其經營廁所的管理情況進行監督考核。廣西桂林將廁所與相應的商業門面捆綁，公開向社會招標。中標者除負責旅游廁所和門面的建設，及旅游廁所的長效管理外，繼續享有門面50年的經營權。